一、工作现状

高度重视职工安全与健康工作，各单位加强粉尘和有毒有害物质监测、综合防尘措施落实、职业危害劳动合同告知、职业健康监护及个体防护用品配备等工作，着手建立技术支撑体系，加强职业安全卫生教育培训，积极开展职业危害防治，全体职工职业危害防治责任意识不断增强，基础工作不断稳固，职业健康工作总体上不断发展进步。

当前，职业病危害不断得到重视，国家有关部委不断加强职业健康管理，巩固职业危害防治工作基础，高起点开展企业职业病防治工作，全面治理职业危害防治的薄弱环节，切实保护劳动者健康权益，显得尤为重要和迫切。

二、基本情况

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的，认真贯彻落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规的要求，落实各级责任，加强领导，规范管理，依靠科技进步，立足实际，突出重点，全面推进职业病防治工作，促进生产持续健康发展。

1、预防为主，防治结合。

坚持标本兼治、重在治本，综合治理，控制职业病危害源头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。

2、突出重点，有序实施。

既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。

企业按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，以防治尘肺病、热射病等易发症为重点，加强职业危害防治工作基础建设，全面提高企业职业健康水平。

3、依法依规，规范落实。

全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，规范职业病危害防治工作。

4、宣传动员，全员参与。

广泛开展职业病防治宣传教育，增强各单位的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥职工工会等监督作用。

（二）规划目标

建立公司统一领导、部门协调配合负责、规范管理、职工监督实施的职业病防治工作机制，着力提高职业病综合防治能力，增强公司劳动者职业病防治意识，改善工作场所作业环境。

到2015年，新发尘肺病病例年均增长率控制到1%以内；杜绝重大急性职业病危害事故的发生，有效减少急性职业中 毒事故，主要慢性职业中毒得到有效控制。

到2015年，存在职业病危害的作业人员职业卫生培训率达到90%以上，职业病危害项目申报率达到100%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上，工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上，粉尘、毒物、高温、噪音等主要危害因素监测合格率达到80%以上。可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到100%，控制效果评价率达到100%。从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到100%。

到2015年，职业病防治能力、应急救援能力不断提高，管理能力不断提高。职业病防治监督覆盖率100%。

到2015年，有劳动关系的劳动者工伤保险覆盖率达到100%；职业病患者得到及时救治，各项权益得到有效保障。

三、主要任务

（一）建立健全职业卫生管理机构

1、要根据相关法律规定，设置或指定职业卫生管理机构，组织、配备专职或兼职专业人员。

2、加强各级管理人员培训，配备必要的设备，创造必要的工作条件，不断提高监管能力和水平。

3、制定职业病防治计划和实施方案，建立健全职业卫生管理制度，采取切实可行的管理措施。

4、建立健全职业危害防治管理机构，委托具有相应资 质的职业卫生技术服务机构为我公司提供服务。

（二）着力抓好职业危害源头控制

防护设施要从源头控制职业危害；对存在职业危害的作业场所，必须采取综合防护措施，使作业场所职业危害因素的浓度或强度符合相关标准要求，减少和降低对作业人员健康的损害。同时，委托有相应资质的职业卫生技术服务机构，对作业场所职业危害因素进行定期检测与评价。

（三）加强对作业环境中职业危害管理和控制

1、通过优化生产布局和工艺流程，使有害作业和无害作业分开，确保从事无害作业的职工避免接触职业危害因素，尽可能减少接触职业危害因素的职工数量。

2、加强作业场所职业病危害因素监测、评价与控制，为劳动者提供符合职业卫生标准和要求的工作场所、环境和条件。

3、产生职业病危害的作业场所要在醒目位置设置公告栏，公布有关规章制度、操作规程、事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；在产生严重危害的作业岗位设置警示标识和警示说明。

4、使用有毒物品作业要依法取得职业卫生安全许可证。

5、配备应急救援人员和必要的救援器材、设备，制定应急救援预案。

6、要依法如实申报职业病危害项目，确保申报率达到 100%。

（四）进一步规范劳动者职业健康管理工作

1、要对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期培训，普及职业卫生知识。

2、对从事接触职业病危害作业的劳动者，要依法组织其进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知本人。

3、按要求为职工配置个人职业病防护用品，并引导和督促其坚持正确规范使用。

4、要为劳动者建立职业健康监护档案。对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，要及时组织救治、进行健康检查和医学观察。

5、及时安排疑似职业病病人进行诊断，做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥善安置，确保职业病病人的权益。

（五）推进职业病防治信息化建设

构建职业病危害动态监管及监控预警体系。加强职业病信息监测、报告与管理，建立和完善职业病信息监测、报告与管理网络，建设职业病监测点，为制定职业病防治的方针政策提供基础数据。按照动态监控、及时预警、准确计量的要求，根据职业病危害的性质和程度建设职业病预警体系。加强职业病危害动态监测工作，开展信息定期报告、分析和 管理工作。

（六）企业工伤保险等各项制度

1、加强劳动用工和劳动合同管理，规范用工行为，在与劳动者签订劳动合同时要履行职业病危害告知义务，依法参加工伤保险。

2、按照规定参加工伤保险，提高工伤保险覆盖率。

3、完善特殊工时审批制度和职工休息休假制度。

4、完善工伤预防与保障相结合的机制，将工伤保险基金部分用于职业病防治的预防和宣传工作，逐步建立职业病治疗、康复制度。

5、推行职业卫生专项集体合同制度。

（七）加强培训和宣传教育

1、制定职业病防治宣传教育计划，健全职业病防治宣传教育体系和网络。

2、加强对各级职业病防治知识培训，强化对存在职业病危害主要负责人、管理人员和劳动者的培训，积极推进作业场所健康教育。

3、把职业病防治相关法律法规纳入企业普法教育范围，列为健康教育和职业教育的重要内容。

4、深入开展多种形式的职业病防治宣传教育活动，在全企业形成关心劳动者健康、重视职业病防治的良好氛围，发挥工会监督作用，鼓励举报职业病防治违法行为。

四、保障措施

（一）加强组织领导

各部门要进一步统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，把职业健康工作提上重要议事日程，并切实抓紧、抓好。公司主要负责人是职业危害防治的第一责任人，要建立健全职业危害防治工作体系，严格管理，保障投入，认真执行国家法律法规及规章、标准、规程，确保作业环境和防护达标。制定职业病防治规划，层层分解目标，明确具体措施，建立健全责任追究制。要逐步建立先进的职业卫生与健康管理体系，形成制度化、规范化、经常化和持续改进机制。

（二）全面落实责任

1、职业病防治监督管理部门要按照职责分工，依法认真履行职业卫生管理职责。生产经营部负责作业场所职业健康（卫生）监督检查，组织查处职业危害不安全事件和有关违法违规行为，参与、配合政府查处有关职业危害事故。工会负责群众性劳动保护的宣传教育和监督检查。

2、对职业危害事故，要按照依法依规、实事求是、注重实效的三项基本要求和“四不放过”原则，依法调查处理，严肃追究相关部门和责任人员的责任。

（三）完善规章制度

落实职业病防治法配套法规、规章。要制订职业病危害风险评估与风险管理、工作场所职业病危害因素检测与评 价、危害防护设施与个人防护用品性能评价、职业健康监护与职业病诊治等方面管理制度，狠抓各项制度的落实。

必须建立、健全职业危害防治制度和操作规程：职业危害防治责任制度、职业危害告知制度、职业危害申报制度、职业健康宣传教育培训制度、职业危害防护设施维护检修制度、从业人员防护用品管理制度、职业危害日常监测管理制度、从业人员职业健康监护档案管理制度、岗位职业健康操作规程、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。

（四）保证经费投入

公司用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用，按照国家有关规定在生产成本中据实列支。加强职业病防治工作的投入，保证必需的工作经费。